“十一五”时期主要成就

“十一五”期间，在市委、市政府正确领导下，全市上下认真落实科学发展观，凝心聚力、务实工作，经受住突发性事件、重大自然灾害、复杂多变的国内外经济形势等不利因素影响，保持经济社会较快发展良好态势，主要经济指标实现“两个不低于”，全面完成“十一五”规划确定的目标和任务，为“十二五”实现更好更快发展奠定坚实基础。

经济综合实力大幅提升。“十一五”期间，全市主要经济指标均比“十五”增长一倍以上。预计2010年，全市生产总值实现850亿元，是2005年的2．5倍，年均增长16．1％，提前一年实现翻一番目标。人均生产总值54677元，高出全省平均水平近30个百分点。地方财政一般预算收入75亿元，是2005年的3．4倍。规模以上工业增加值420亿元，是2005年的2．6倍。

“十一五”的成果主要体现在：产业结构调整实现重大突破；固定资产投资再创历史新高；沈本一体化进程加快；环境治理和生态建设成效显著；人民生活水平显著提高；社会事业加快发展；改革开放全面推进。

“十一五”是本溪历史上综合实力增长最快、环境质量改善成效最好、民生工程普惠最广、城乡面貌变化最大、本溪人民不断拥有自豪感的五年。

“十二五”总体发展战略

指导思想

以科学发展观为统领，以科学发展、创新发展、和谐发展为主题，以转变经济发展方式和调整产业结构为主线，以沈本一体化为载体，以提高人民生活水平为目的，以改革开放和现代化建设为动力，全力推动产业集群化、城市现代化和民生工程化，将生物医药、钢铁深加工、旅游度假三个主导产业培育成较高水平的支柱产业。拓展发展空间，建设三大城市区域。大力发展县域经济和城区经济，推进城乡统筹，建设“三都五城”，构建创新本溪、开放本溪、宜居本溪、和谐本溪，基本实现本溪老工业基地全面振兴。

基本原则

“十二五”经济社会发展应遵循以下四项原则：

——加快发展原则。继续保持实施振兴战略以来经济社会快速发展良好态势，实现“两个不低于”目标。

——创新发展原则。大力实施创新战略，加快完善创新体系，提高自主创新能力，实现科技创新与制度和管理创新的统一。

——生态发展原则。深入推进环境战略，构筑新的生态环境经济政策体系和保障机制，实现人与自然协调发展。

——共享发展原则。以大幅度改善城乡人民生活水平作为经济社会发展根本目的，实现厚民、载民、惠民。注重城乡统筹、经济社会统筹、地区发展和对外开放统筹，形成全民共建共享发展成果的新格局。

发展目标

 “十二五”时期，本溪城市综合实力排名进入全国地级城市百强行列、省内前五位，实现“六个新跨越”发展目标。

——经济总量实现新跨越。全市生产总值翻一番，确保达到2000亿元，再造一个新本溪。地方财政一般预算收入达到200亿元，固定资产投资五年累计达到5000亿元。

——城市发展实现新跨越。创新城市发展模式，形成“沈溪新城、本溪主城、桓仁新城”三大城市区域。拓展城市发展空间，完成行政区划调整，启动本溪行政中心向中国药都迁移，建设现代化生态宜居城市。

——产业结构调整实现新跨越。做优做强冶金支柱产业，集群化发展生物医药、钢铁深加工和旅游度假三个主导产业，加快培育成较高水平的支柱产业，把本溪建设成为国内一流的生物医药产业基地、钢铁深加工产业基地和山水旅游休闲度假基地。

——环境建设实现新跨越。继续提升和改善生态环境，强化节能减排，巩固国家森林城市和中国优秀旅游城市成果，创建国家环保模范城市、国家园林城市、国家卫生城市。

——人民生活实现新跨越。民生保障水平位居全省前列，促进居民收入与经济发展同步增长，城镇居民人均可支配收入超过全省平均水平、确保达到全国平均水平，农民人均纯收入进入全省前列。

——改革开放实现新跨越。创新各级各类产业园区体制机制，深化行政管理体制改革，全面扩大开放，塑造本溪对外开放新形象。 

发展空间布局

优化功能分区，构建“三带”发展空间格局。

产业带：集聚产业优势资源，形成以国家级生物医药产业基地、本钢、辽宁（本溪）钢铁深加工产业基地、辽宁南芬铸件产业园、明山高台子汽车零部件产业园为主的工业带，形成始于张其寨健康城经水洞、关门山、汤沟、大雅河至五女山的旅游带。

城市带：城市向北发展，依托国家级生物医药产业基地建设沈溪新城，依托丰城区建设新本溪主城，依托桓仁县城建设新兴城市，逐步实现全域城市化。

交通带：在原有铁路、高速公路和在建的沈丹客专、沈本产业大道等交通设施基础上，建设沈本旅游大道、太子河旅游景观大道、本桓集高速公路、田桓铁路、沈本城际轨道交通，形成功能完善的全域性交通网络。

发展重点

（一）以实现沈本一体化为着力点，以沈阳经济区综合配套改革试点为突破，推进城乡统筹；

（二）推进产业结构调整，实现资源型城市可持续发展；

（三）大力发展县域经济和城区经济，培育经济发展新引擎；

（四）推进城市现代化建设，打造生态健康宜居城市；

（五）加强基础设施建设，增强经济发展潜力；

（六）着力加强资源节约和环境保护，实现经济与环境协调发展；

（七）提高人民生活水平，构建和谐社会；

（八）深化改革扩大开放，激发经济社会发展动力和活力。

来源：本溪日报2011-1-13　 编辑：白武新