2011：开启崭新的航程

    经济社会发展预期和控制目标

 地区生产总值实现950亿元，增长13％。地方财政一般预算收入实现85亿元，增长15％以上。全社会固定资产投资实现750亿元，增长50％。社会消费品零售总额增长18％。  出口创汇增长15％。实际利用外资和引进内资均增长30％。金融机构各项贷款余额新增200亿元。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12．5％。单位生产总值综合能耗下降4．0％。实现实名制就业6．5万人。城镇登记失业率控制在4．2％以内。居民消费价格总水平涨幅控制在全省平均水平以内。

 重点工作——

 加快推进产业结构优化调整

在全力支持本钢集团做强做大的同时，加快培育发展生物医药、钢铁深加工和旅游度假三个产业集群。国家医药产业基地要抓好企业投产、平台运营、项目引进，实现新增开工项目30个、建成投产项目30个、招商签约项目100个，医药产业引资额200亿元以上。启动辽宁新药创制中心。加快推进本钢三冷轧规划建设和北营厂区整体改造。本溪水洞温泉旅游度假区要完成新签约项目10个以上。

 全力推动沈本城际连接带建设

 沈溪新城要着眼建设东北亚现代健康城市、国家生物医药产业基地和沈阳经济区改革创新先行区，全力推进医药产业集群发展，完善提升药都大学城，开工建设药都商贸城，规划启动药都健康城。

 加快发展县域经济和现代农业

 以增加农民收入为核心，推进农业产业结构调整。要抓好农业产业化。引进培育年销售收入超亿元的农事龙头企业30个。要抓好工业产业集群建设。本溪县重点建设汤河农家乐山庄群，桓仁县重点建设桓龙湖酒庄群。两县县城要按照30万人口的中等城市规模规划建设。

 全力实施工业“五项工程”

 强化对本钢集团生产经营、技术改造的政策扶持。抓好规模以上工业企业的运行，支持工业企业异地搬迁、技术改造和扩大生产经营。全市规模以上工业增加值要增长16．5％。全年新增销售收入超10亿元企业2户、超5亿元企业14户。继续滚动推进400个重点技改项目。实现企业并购4个以上。实施重大节能工程20项。

 大力发展城区经济和现代服务业

 城区经济要抓好工业产业集群和服务业集聚区建设。平山区重点打造桥北钢铁深加工产业园和站前中心商业区。明山区重点建设汽车零部件产业园和卧龙北方汽车服务园。溪湖区重点建设东风湖钢铁物流和火连寨新型建材产业园。南芬区重点建设铸件产业园和思山岭文化产业园。通过几年的努力，每个区都应有一个或几个超100亿元的工业产业集群和服务业集聚区。

 全力推动基础设施和宜居城市建设

 推进本溪热电联产、桓仁抽水蓄能和“引观入本”工程开工建设。推进东边道铁路桓仁段、沈丹高铁本溪段、田桓铁路、沈本城际轨道交通等铁路项目的启动建设和竣工通车。推动东部高速桓仁段、桓抚高速、本桓高速、本抚高速等高速路的竣工通车和启动建设。加强节能减排和生态环境建设。实施两县12个乡镇、70个村农村环境综合整治工程。继续做好创建全国环保模范城市和国家卫生城市各项工作。启动创建国家园林城市。

 着力推进改革开放

 要加快推动各类企业的改革创新。支持本钢加快重组。注重各类企业用存量吸纳增量。注重通过招商推动各类企业兼并重组。注重鼓励民营经济加快发展。要特别注重全民创业。以拓展发展空间和理顺管理体制为目的，深化区划调整。今年要启动实施“项目年”。

        围绕培育生物医药、钢铁深加工、旅游度假三个产业集群，围绕县区工业园区和新城新市镇建设，采取“走出去、请进来”等多种形式，开展系列招商引资活动。

 统筹发展各项社会事业和着力改善民生

         全力以赴办好以下十件实事：一是实现4．9万人稳定就业。返溪高校应届毕业生就业率力争达到95％以上。二是统筹推进新型农村和被征地农民的养老保险工作。在沈溪新城和太子河新城启动农民市民化试点。三是启动实施居民医疗保险门诊统筹。全力推进困难企业在职职工参加基本医保。四是调整失业保险、工伤、工亡待遇标准和提高企业退休人员养老金。五是着力维护12万弱势群体的合法权益。六是启动建设一批幼儿园、养老公寓。七是完成主城区110条“摸黑路”整治。八是新增廉租房实物配租4300户。九是建成3万个社会治安动态视频监控点。十是完成30处农村饮水安全工程。

 切实抓好民主法制和社会稳定等工作

 坚持依法治市，启动“六五”普法工作。自觉接受人大法律监督和工作监督。主动接受市政协的民主监督。坚持向各民主党派、工商联和无党派人士通报工作制度，积极支持国防和部队建设，深入开展双拥共建活动。切实加强基层政权建设，做好第八届社区居委会换届选举。全面推进精神文明建设。强化社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动。

来源：本溪日报2011-1-11　 编辑：白武新