习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调，要以新气象新担当新作为推进东北振兴，并且从全面振兴、全方位振兴的角度，对东北地区经济发展、社会进步、生态文明建设等各方面作出了全面部署。 十八大之后，习近平总书记对于东北地区的发展非常重视，无论是多次两会期间下东北团组，还是多次考察东北三省，每一次都为东北地区的振兴发展描绘蓝图，指明方向。但是由于历史和现实的原因，目前东北地区的发展虽呈现发展的良好态势，但较之其他省份，还需快马加鞭，迎头赶上。 近年来，推进东北地区振兴的政策力度显著增强，尤其是此次总书记提出东北地区的全面振兴、全方位振兴，更是给东北人民注入了强心剂，但信心有了，政策有了，重要的还是落实和执行。一分部署，九分落实。对于基层政府而言，研究如何上接天线，梳理利用好中央的各项政策十分重要，同时下接地气，真正结合地区实际因地制宜，突破政策落地的“最后一公里”，更是直接能够影响政策的效果和人民群众的获得感。 习近平总书记强调，“中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索”“要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法”。中央的改革政策在地方落细落实，离不开基层结合实际制定实施细则、出台配套举措。作为基层政府既要发挥好顶层设计对基层实践的引领、规划、指导作用，同时又要从实际出发进行探索，把握好政策界限范围、尺度、节奏，最大限度的释放政策红利效应，这是重中之重。 狠抓落实、精准施策，打通政策“最后一公里”，切实将中央的惠民政策落到实处，是提高群众满意度的关键。无论是涉及经济社会发展的大计，还是解决群众难点、痛点、堵点的民生“琐事”，都要一以贯之。目前有的基层政策上接天线、下接地气，成为了改革好经验。也有的基层政策对接不准、任意发挥、走样变形，制定地方土政策”，成为改革发展的绊脚石，直接影响了中央政策的效果，违背了改革的初衷，损害了政府和政策的公信力。长此以往，“投资不过山海关”的舆论破窗效应就难以根本扭转，缺乏人才，缺乏资金和技术，东北振兴也就缺乏动力。 归根结底，中央政策落实的好与坏，关键还是在各级干部。地区要高质量发展就要勇于突破旧的舒适区，不能止步于“最后一公里”；要全面振兴，就要营造奋发向上、担当作为、风清气正的软环境和干事创业的良好氛围，只有这样才能充分发挥示范效应，调动各方力量，共同推动东北全面振兴、全方位振兴。（本报20190515）