初冬的本溪，山城层林尽染，老工业基地的城市更新脉动正劲。11月5日，省人大常委会委员、环资城建委主任委员刘兴伟一行赴我市，就城市更新工作情况开展专题调研。调研组深入工业遗产片区、隐患挡墙治理现场和便民早市，实地感受本溪从“工业锈带”向“生活秀带”转型的生动实践，强调要坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展与安全，以城市更新实效不断提升群众获得感、幸福感、安全感。市人大常委会党组书记、主任何庆伟，秘书长杜平，副市长王宏亮等参加调研。

第一站：本溪湖工业遗产群——让工业记忆“活”在当下

上午10时，调研组来到本溪湖工业遗产群老旧厂区改造提升项目现场。这里被誉为“中国第一铁”，是全国重点文物保护单位、国家工业遗产，也是本溪百年工业根脉所在。市住建局局长姜昱向调研组详细介绍了项目整体情况，从厂区道路、管网、绿化到工业遗产保护利用，逐一汇报进展。调研组沿一铁路维修改造工程实地察看，详细了解项目建设情况。

得知项目总投资1.56亿元，2026年重点实施一铁路维修改造，已完成车行道13000平方米、人行道铺装4500平方米、燃气管道改造1400米、新建路灯70盏，2027年计划完成投资7815万元，系统推进路网优化、生态绿化、安全韧性提升，调研组给予充分肯定。刘兴伟指出，本溪湖工业遗产群是不可复制的城市记忆，要坚持“保护优先、合理利用、产业反哺、民生共享”，在守住文物保护底线的前提下，补齐基础设施短板，推动工业遗产从闲置遗存向文化地标、文旅消费空间转变，打造东北老工业基地工业遗产活化利用的示范样板。得知项目建成后可创造不少于3000个就业岗位，调研组勉励建设单位倒排工期、挂图作战，全力打造精品工程、合规工程。

第二站：三合小区11号挡墙——极限空间里的“本溪方案”

在三合小区11号挡墙现场，调研组详细了解这一高难度抢险重建工程。该挡墙总高度6.5米，2026年3月12日受冻融作用影响倒塌，施工区域距下方建筑仅1.6米、距上方建筑仅5米，场地狭小、放坡系数不足，常规作业面无法满足施工条件。市住房保障服务中心组织实施，城发集团承担应急抢险施工，采用人工挖孔桩12个构筑支护体系替代常规放坡开挖，工期2026年5月至9月，目前工程已全部完成。

调研组重点了解我市挡墙系统治理的创新举措。本溪地处辽东山区，台地多、挡墙多，2026年7月排查显示全市共有挡墙3008处，其中隐患挡墙1196处、约占39.8%。我市构建市区两级管理机制，建立“六个一”日常管理体系，实现“一墙一档”，实施隐患挡墙挂牌管理和“隐患挡墙修复攻坚行动”，2025年治理隐患挡墙93处、一类隐患挡墙全部修复完成，2026年以来已处置179处、超额完成年度100处治理任务。相关成效被《中国建设报》《辽宁日报》、辽宁电视台等媒体报道，2025年8月时任省委主要领导作出批示，要求总结经验在全省推广。刘兴伟指出，本溪在挡墙治理上形成了可复制、可推广的技术方案和协调机制，为全省城市安全韧性提升提供了“本溪样板”，要持续巩固治理成效，守牢安全底线。

第三站：转山早市挡墙——从“安全墙”到“连心墙”

随后，调研组来到平山区转山早市挡墙项目现场。该挡墙长289米、最高处8.5米，上方台地有7栋楼、216户居民，下方为道路和早市，人员密集、作业面狭窄。2024年4月12日傍晚，挡墙发生局部坍塌险情，未造成人员伤亡。市住房保障服务中心作为代建单位，组织东北设计研究院专家论证，采用钢管桩和锚索固定支护方案，完成钢管桩及灌芯675根、锚索448根、灌注混凝土5652立方米，工程于2024年9月30日全面竣工。

调研组仔细察看挡墙修复和美化亮化情况，了解到这里已从一处安全隐患点，被打造成展示“自在本溪”城市形象的特色文化墙，既是守护上方居民和下方早市商户的“安全墙”，也是改善山体护坡、街巷立面的“美丽墙”，更是连接群众生活与城市形象的“连心墙”，成为市民休闲打卡新去处。刘兴伟对此表示赞赏，指出城市更新既要守住安全底线，也要做好环境提升文章，让群众在身边变化中感受到城市温度。

第四站：转山早市——在烟火气中感知民生温度

看完三个点位后，调研组一行走进转山早市，实地感受这条依托挡墙治理焕新升级的便民街市。早市人来人往、秩序井然，摊位整齐、地面洁净，与上方修葺一新的文化墙相映成景。调研组边走边看，与商户和市民亲切交流，询问经营、出行和日常生活情况。得知挡墙修复后早市经营环境明显改善，周边居民和商户安全感、满意度大幅提升，刘兴伟叮嘱随行同志，城市更新的落脚点是民生，要把群众关心的事办实办好，让城市更新成果更多更公平惠及人民群众。

调研中，刘兴伟对我市城市更新工作给予充分肯定。 他指出，本溪市高度重视城市更新，坚持城市体检引领，统筹推进老旧厂区改造、老旧小区升级、完整社区创建和城市生命线安全工程建设，盘活工业存量资源、补齐公共服务短板，坚决杜绝大拆大建，在城市安全韧性提升和历史文化保护传承方面形成了不少亮点。希望本溪对标国家和我省“十五五”规划部署，进一步完善城市更新实施机制，构建可持续的投融资体系，加快城市体检问题整治转化为更新项目，统筹好安全与发展、保护与利用、存量与增量，为全省城市更新工作提供更多可借鉴的经验。

                                      供稿：叶兴建       编审：朱彦良  黄亮  李宁宁