您的位置:首页 >工作研究>详细内容

工作研究

聚焦中心服务大局 全力助推高质量发展 ——市十七届人大常委会2024年工作综述

来源: 发布时间:2025-01-06 14:49:37 浏览次数: 【字体:

来源:本溪日报 


  2024年,在市委的坚强领导下,市人大常委会坚持把服务改革发展大局作为首要任务,把推进民主法治建设作为重要使命,把实现人民对美好生活的向往作为根本追求,守正创新、稳中求进,推动人大工作高质量发展,在攻坚之年展现攻坚之势、攻坚之力、攻坚之为。


  坚持党的领导 坚定扛起政治责任


  牢牢把握正确政治方向。确保党的路线、方针、政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行,推动党中央及省委、市委关于人大工作的部署要求落地落实。重要会议、重要工作、重要立法和重大事项及时向市委请示报告。充分发挥市人大常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用,确保人大工作始终在党的领导下不断推进。


  深化理论武装,筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以及习近平法治思想、 习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为市人大常委会党组第一议题、组成人员履职第一步骤、代表培训第一课程。围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神和深化党纪学习教育开展集体学习、专题讲座、交流研讨17次。市人大理论与实践智库围绕学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神形成专题调研报告32份。


  紧扣中心谋篇布局。围绕“34456”发展战略实施、“六个年”活动开展、“九大攻坚任务”落实,科学编制年度立法计划,研究制定市人大常委会年度要点。实施重点领域重点项目滚动监督、省市县三级人大联动监督、跨委室综合发力监督。在“领导干部进园区进企业、服务振兴新突破”专项行动中解决企业诉求问题20件。


  聚焦中心工作 发挥法治保障作用


  坚持立良法促善治。加强重点领域立法,制定《本溪市红色资源保护传承条例》,彰显本溪在中国革命和建设历史进程中的重要作用。修订《本溪市安全生产条例》,以法治力量护航人民群众生命和财产安全。积极融入沈阳现代化都市圈旅游业协同发展,制定了《本溪市人民代表大会常务委员会关于促进旅游业协同发展的决定》。


  不断提升立法质效。进一步完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。坚持开门立法,广泛运用立法协商、立法听证、专家论证、网络问卷调查等方式征求社会各界意见,建立市级立法联系点11个,成立立法咨询专家库,聘请立法专家30人,人民群众参与立法实现直通、快通。


  有效维护法治统一。扎实开展“12·4”国家宪法日活动,严格落实宪法宣誓制度,坚决维护宪法权威。对报送备案的12件规范性文件进行合宪性、合法性、适当性审查,全面完成对涉及不平等对待企业的地方性法规及有关决议决定的清理工作,从源头预防和纠正法治不当行为。


  紧盯重点任务 全力助推高质量发展


  盯住经济高质量发展抓监督。开展计划和预算执行、审计工作和审计问题整改等重点议题的监督。首次听取审议政府债务管理情况报告,建立健全地方政府债务报告制度。听取审议国有资产管理综合报告和企业国有资产管理情况专项报告,农业特色产业、房地产业发展情况报告,专题调研我市4个省级、7个市级重点项目建设情况。听取审议推动科技创新、加快培育新质生产力工作情况报告,专题调研我市高品质文体旅融合发展情况并提出对策建议。


  盯住生态高水平保护抓监督。听取审议2023年环境状况和环境保护目标完成情况报告,促进生态环境质量不断改善。听取审议矿山复绿工作情况报告,加快形成矿业绿色高质量发展新格局。


  盯住民生高品质改善抓监督。听取审议中小学课后服务工作情况报告并提出整改意见建议,专题调研城市医联体、县域医共体建设情况。听取审议安全生产工作情况报告,持续监督城市供暖工作,专题视察“全国双拥模范城”“十连冠”创建工作,推动双拥共建走深走实。


  盯住城乡高标准建设抓监督。听取审议高标准农田建设情况报告,对壮大农村集体经济情况进行调研,对中型灌区工程建设情况进行调研督导,全面了解我市灌区建设情况。


  盯住社会高效能治理抓监督。听取审议行政复议工作和公安机关开展执法规范化建设情况报告,听取审议行政审判工作情况报告,专题调研法院执行工作,切实保障群众合法权益。对人大代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制开展调研,探索建立“人大+检察”联动监督工作模式,推动人大监督与检察监督同向发力。


  突出主体地位 充分发挥代表作用


  高标准搭建履职平台。全年邀请代表120余人次列席人大常委会会议,推动“双联系”工作不断走深走实。围绕实施“34456”发展战略、“六个年”活动等重大事项,激励引导代表为本溪全面振兴发展积极建言献策。全面加强人大代表“家、室”规范化建设,全年各级人大代表进“家、室”开展活动500余次,一批群众反映强烈的热点难点问题得到有效协调解决。


  高质量督办代表建议。采取市人大常委会领导包件督办、专门委员会跟踪督办、代表工委综合督办的方式,全年与市政府及相关部门联合组织15次代表建议实地跟踪办理和集中答复。听取审议代表建议办理工作情况报告,专题视察和调研代表建议办理情况,力促代表建议“件件有着落、事事有回音”。市十七届人大三次会议以来代表提出的209件建议已全部办结,满意率和解决率均明显提高。


  高效能发挥代表作用。组织6期市人大代表、市人大常委会组成人员、县区乡镇人大干部履职学习培训。深入开展“评先创优”活动,有效激发了广大代表的履职热情。


  着力夯基固本 强化“四个机关”建设


  切实强化政治引领。市人大常委会党组、机关党组带头履行全面从严治党政治责任,压紧压实各级党组织主体责任和党员领导干部“一岗双责”,持续加强机关党组织标准化、规范化建设。


  切实强化思想引领。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,扎实开展党纪学习教育,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。扎实开展经常性警示教育,筑牢拒腐防变思想堤坝。


  切实强化作风引领。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则,全面落实市委有关要求,驰而不息纠治“四风”。严明党的政治纪律和政治规矩,巩固发展风清气正的政治生态。


  切实强化宣传引领。推动人大各宣传平台深度融合,推出专题、深度报道,讲好人大故事、民主故事、出彩本溪故事。充分发挥市人大理论与实践智库作用,推动更多实践创新固化为指导实践的制度规范。