来源：本溪日报 

　　过去的四年是不平凡的四年，面对百年变局和新冠肺炎疫情带来的困难与挑战，面对深化改革和振兴发展的艰巨任务，市十六届人大常委会在市委的坚强领导下，压紧压实管党治党主体责任，围绕中心服务大局，坚守初心为民履职，共制定和修改地方性法规15件，组织视察检查调查89项，办理代表议案建议1143件，人大工作亮点频出，为本溪高质量发展作出了积极贡献。

　　坚持政治引领 坚定正确政治方向市人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以及习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，认真学习党的十九大和十九届历次全会精神，持续强化党的创新理论武装。自觉把党的领导贯穿于人大工作各方面和全过程，重大问题及时向市委请示汇报，并按照市委要求抓好贯彻落实。注重发挥常委会党组的重要作用，保证中央和省市委重大决策部署在人大得到全面落实。

　　坚持服务大局 助推高质量发展紧紧围绕市委中心工作和阶段性重点任务，主动融入、积极作为。组织机关干部和各级代表参与防疫、捐款捐物，连续两年跟踪监督传染病防治法执行情况，在统筹推进疫情防控和经济社会发展中发挥人大职能作用。强力推进“三大战略”实施，就扶持中小微企业发展对11个政府部门开展专题询问，组织三级人大、五级代表共230余人开展生态环保视察检查，作出了《关于持续推进“文旅兴市”战略，坚定实施〈本溪市全域旅游发展规划（2020-2030年）〉的决定》。紧紧围绕打好“三大攻坚战”、推进“三市四区”建设等开展监督，针对脱贫攻坚政策落实、环境污染防治等10个方面开展专题询问。连续四年跟踪监督营商环境建设，省、市、县三级人大联动，助力打造最优营商环境。把计划和预决算审查监督作为重中之重，对年度计划、预决算和审计报告严格审查，切实管住管好人民的“钱袋子”和“账本子”。

　　坚持人民至上 发展民主保障民生面向社会征集立法项目，所有法规草案通过互联网公开征求意见，深化立法听证和协商，建立11个立法基层联系点，扩大公民对立法的有序参与。建立代表之家49个、代表工作室455个，进一步密切常委会与代表、代表与人民群众的联系。共邀请120位代表列席常委会会议、700余人次参加重点视察检查活动，实现代表参与人大工作常态化制度化。注重提高代表素质能力，共举办16次履职培训班， 培训代表和人大机关工作人员3650余人次。加大对代表建议的跟踪督办力度，首次对市政府办理代表建议工作开展专题询问，建议质量和办结率逐年提升。

　　紧盯人民群众急难愁盼的热点难点问题，开展检查、视察和专题询问。针对中小学生课外负担过重问题，连续三年跟踪监督，就教师违规办班、校外培训监管等19个问题开展专题询问，推进中小学生课后服务工作不断深化。针对“看病难”“看病贵”问题，听取和审议医药卫生体制改革中“三医联动”工作情况的专项报告，专题询问医疗保障工作，确保医改成果更好地惠及山城百姓。连续四年紧盯不放主城区环境综合整治工作，推动违建拆除、占道治理、小区改造等不断深化。持续加大对污染防治的监督检查力度，实现生态环境重点领域监督全覆盖。持续跟踪督办最低生活保障、养老保险、城市供暖、殡葬管理等民生事项，推动相关问题得到有效解决。

　　坚持厉行法治 建设法治本溪立法工作全力聚焦促进市委决策部署的实施落实，紧紧围绕市委中心工作。制定出台了《本溪市生态立市条例》，开创全国市级人大以立法形式推进市委战略实施的先河。在此基础上，制定了枫树保护条例、绿色矿山建设条例、本溪湖工业遗产群保护条例、观音阁水库饮用水水源保护条例等，生态“1＋N”法规体系初具规模。制定出台《文明行为促进条例》，高度契合了市委关于创建全国文明城市的工作意图。坚持立改废并举，共对11件不适应高质量发展需求的法规进行了修改和废止。承办本溪、丹东、白山、通化两省四市人大联席会议，共同制定了《浑江流域水环境保护条例》，为全省开展跨区域协同立法提供了经典范例。加大申诉控告工作力度，开展了法官、检察官、人民警察工作的履职执法评议和“优化营商环境支持民营经济发展”专项工作评议，作出了《关于加强公益诉讼检察工作的决定》，促进司法机关充分运用法律手段，维护社会公平正义、护航高质量发展。

　　坚持守正创新 提升人大工作水平扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，探索建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，深入开展党史学习教育，坚持常委会会前培训、机关大讲堂等制度。坚持用制度管人管事，推动人大工作更加科学化、规范化、制度化。坚持把深化调查研究和加强上下级人大之间的联系作为作风建设的重要内容，56篇调研报告为市委和人大党组决策提供了有益参考。创建了市人大理论与实践智库，形成有参考价值的调研报告、理论研究43篇。新闻宣传工作位居全省人大前列，人大宣传工作聚民心、暖人心、强信心、筑同心作用得到较好发挥。