服务业发展如何选择方向、确立怎样的目标、如何合理布局，是我市服务业发展道路上的一项战略性的重大课题。服务业的门类多，领域广，因此要立足我市现有的资源、环境、市场和比较优势，通过因地制宜、扬长避短、强化特色的合理规划和开发，打造功能设备完善、具有我市特色的大服务体系尤为必要。“十二五”期间，全市将在做好“服务业集聚区、特色商业街区、十大支柱产业”规划开发与建设上用足力气，在改造提升传统服务业基础上，积极推进全市现代服务业健康可持续发展。

　　 我市服务业已进入一个转型升级、创新发展的关键阶段，发展势头良好，网点设施逐步完善，全市商贸服务业、新型服务业市场化进程明显加快，流通现代化水平不断提升，已初步形成多元化投资、多业态发展的格局。从“十二五”规划确定的“服务业集聚区一个点、特色商业街一条线和重点服务行业一大片”，大力实施“1113工程”的发展思路上不难解读，全市大服务体系建设已呼之欲出。其中，“1113工程”即全市将培育16个服务业聚集区，建设18条特色商业街，强化10大支柱产业，培育30个领军企业，全面实现全市服务业突破性发展。预计到“十二五”末期，全市服务业增加值全面高于GDP增速，服务业固定资产投资增速高于全社会固定资产投资增速，确保全市服务业增加值五年翻番，全面现实“发展提速、比重提高、水平提升”的总体目标。

　　 良性发展要以好的规划做基础。服务业发展规划是城市总体规划的重要组成部分。“十二五”期间，全市以建设服务业集聚区为突破口，重点规划建设商贸流通、商务服务、现代物流等7种业态的服务业集聚区。同时，在打造高端商贸服务“主战场”上，充分利用我市的交通区位优势，规划建设好现代物流园区，并依托丰富的旅游资源，加速旅游度假和温泉旅游的开发。更好地解决我市高端消费场所“真空”、物流平台不够现代、旅游产业发展亟待“提速”等实际问题。

　 　大服务体系的建设不仅仅需要“规划”先行，还需要“重点”工作的落实与“亮点”项目的支撑。在前不久召开的全市推进服务业发展工作会议上，市委书记冮瑞明确了今后三年，重点服务业集聚区建设、大型商业综合体建设、五星级酒店建设、开发温泉旅游、发展文化产业、做大商贸流通业等六大重点工作，为全市的服务业发展指明了方向。落实好这六大重点工作重要的是要牢牢牵住项目建设这个“牛鼻子”，要以规模大、带动作用强、实现就业多的一批“亮点”项目为支撑，在提档升级，示范引领上实现新突破。

　　总之，我市的服务业发展目标明确、规划蓝图合理、重点工作突出，若将充分发挥我们的区位优势、突出特色集聚优势、坚持战略规划理念，全市服务业在短的时间定会发生翻天覆地的变化。

来源：本溪日报2012-8-21  　编辑：白武新