以加快县域、城区工业园区和服务业聚集区建设为重点，逐步增强县域经济综合实力，县区经济总量力争实现“五年翻两番”目标，在全市占比达到60％，在全省排名位次前移，成为全市经济发展的重要支撑。这是市委十届十次全会在谋划“十二五”本溪经济社会发展时，对加快县区经济发展提出的具体要求。展望“十二五”，随着“三化”建设的不断向前推进，县区经济必将成为我市经济发展“提速进位”的重要支撑力量。

 县域经济在“三化”中实现发展新突破

 市委十届十次全会为“十二五”县域经济发展确定的任务，重点是在工业化、城镇化和农业现代化建设上取得新突破：到“十二五”期末，本溪满族自治县生产总值要达到350亿元；桓仁满族自治县要达到260亿元，两县所创产值占全市总值的30。5％。

 “五年翻两番”需要工业经济的强力牵引，而工业经济的载体是园区建设。在今后五年里，两县在工业经济发展上，要着力打造两个产业园区：小市经济开发区和五女山经济开发区。届时，两县经济整体实力将大为增强，优势产业链条将初步形成，重要的集群效应将彰显威力，对全县乃至全市经济的拉动力将明显增强。

 在城镇化发展上，要把小城镇建设与旧城镇改造结合起来，从完善小城镇水、电、路等基础设施，健全农村各项公共服务体系人手，实现城乡基本服务均等化，让城镇化水平保持在全省前列，提高城镇的综合承载力，促进产业快速向城镇园区集聚，促进人口有序向小城镇流动。

 农业现代化是提升农产品增加值的重要途径。今后五年，在两县要重点推进“一县一品”工程，建设农副产品加工、葡萄酒加工两个超百亿的产业集群和食用菌、山野菜、干坚果等9个农产品精深加工产业集群；将标准化种植基地扩展到60万亩；“三品”种植面积要达到88万亩，实现4．5亿元总产值；发展林药、林菜、林果、林游、林工“五林产业”，建成特色高效林业产业示范区；新建标准化养殖小区300个，促进畜禽养殖规模化发展；利用水库资源，打造辽宁淡水渔业基地……

 城区经济在打造产业集群和服务业集聚区中展示作为

 按照市委十届十次全会的要求，城区经济大有可为：建立城区现代化产业体系，重点发展工业产业集群和服务业聚集区，为沈本一体化提供重要的空间储备。

 今后五年，在我市产业集群建设规划的59个重点项目中，有37项落脚在四个城区和沈溪新城，总投资将达2463亿元，占项目表总投资的51．2％。这说明，依托主导产业发展城区经济，促进优势资源向工业园区集聚，打造产值超百亿的工业产业集群，正是各城区未来五年的发展重点：平山区建设桥北钢铁深加工产业园；溪湖区建设东风湖钢铁深加工产业园和火连寨新型建材产业园；明山区建设明山装备制造零部件产业园；南芬区建设辽宁南芬铸件产业园；沈溪新城建设生物医药、医疗器械、健康服务三大产业园。从中可以看出，这八大产业园各有特点，又各有侧重，相互之间又有着必然的和本质的联系，其目的就是将各产业上下游衔接起来，使从大园区的数百个项，目形成“一个也不可或缺”的产业链，从而实现产品生产加工效益的最大化。

 在加快城区产业集群建设的同时，城区的服务业集聚区建设也，将有长足发展。按照全会圈定的目标，城区服务业要完善标准体系和标准化试点，探索发展新路，确保增加值年均增长26％以上。其重点是打造平山区现代商贸聚集区、明山北方汽车园、溪湖区彩北物流园、南芬区旅游观光区和沈溪新城药都商贸城，发展起一批规模较大、特色鲜明的现代服务业聚集区，形成适应市场，优势互补的服务业发展格局。

 我们不难想象，在“十二五”期间，要赢得县区经济的提速进位，他们承担的压力一定很多很大。然而，没有压力就没有动力；没有困难就难能创新。相信有着强烈责任感、使命感，充满发展激情和创新能力的县区一定能够冲破重重“围城”，到达理想彼岸，成为当之无愧的本溪经济发展新引擎。

来源：本溪日报2010-12-21　 编辑：白武新