6月25日，市政协举行第十一届委员会第七次常委会议。市委副书记、市长冮瑞，市政协主席姚和松，市委副书记李景阳分别讲话。副市长刘向阳参加会议。市政协副主席李振亮、李明、张琪、王佳才、赵广利出席会议。会议由市政协副主席姜峰主持。

会议分别听取了市政协经济委、人资环委、民法委、教科委、港澳台侨委关于统筹城乡发展的专题调研报告；听取了民主党派、工商联、县区政协代表和市政协常委、委员代表发言；审议通过《关于统筹城乡发展，加快形成我市城乡经济社会发展一体化新格局的建议案》。

听取会议发言后，冮瑞围绕统筹城乡发展这一主题，结合今年的全市经济形势作了发言。一、今年上半年“双过半”的良好形势为统筹城乡发展打下了坚实基础。全市上半年时间过半、任务完成过半完全可以实现，主要有以下几个标志：全力实现了经济保增长；全市经济发展后劲不断增强；药业基地建设形势喜人；全市城乡百姓各项民生标准都提高到了全省平均水平以上。本溪在宏观经济形势变化较大的情况下，仍然在快车道上行驶，仍然在突飞猛进地发展。这种全市上下保增长的势头，既体现了学习实践科学发展观活动的成果，也为统筹城乡发展工作提供了动力，奠定了基础。二、要继续加大力度保持发展好势头，进一步促进统筹城乡发展。要坚定不移地保持工业经济稳定增长的良好势头；要继续加快推进重大基础设施建设项目；要在抓好药业基地建设的同时推进沈本一体化；要规划建设好各县区的工业园区；要围绕加大农产品深加工提高农业的产业化程度；统筹城乡发展还要着重抓好两个县的县城规划建设和管理；要统筹抓好城乡各项民生工程。三、坚持用科学发展观来谋划好本溪的未来发展。统筹城乡发展，既要立足当前，又要着眼长远。结合学习实践科学发展观活动的深入开展，按照可持续发展和科学发展的要求，要不断深化和重新认识市情，进一步谋划和完善本溪今后发展的目标思路，既要抓好当前经济，还要谋划未来的发展。

李景阳在讲话中说，市政协提出的统筹城乡发展这一课题十分重要和必要，符合中央、省委的部署，符合本溪实际情况，符合科学发展观的要求。在认真调查研究基础上形成的这个《建议案》思路清晰、切入点准、操作性强。下步工作中市政协要一如继往地把维护广大人民群众根本利益作为出发点和落脚点。要立足当前，放眼长远，做好保增长、保民生、保稳定、促振兴这项重要工作。要继续充分发挥政协包容各界、联系广泛等优势，深入研究事关全市经济社会发展的重大问题，为市委、市政府决策提供参考。

结合会议的议题，在《建议案》的基础上，姚和松提出四点意见：一、进一步认清统筹城乡发展的重大意义。二、坚定不移地走城乡一体化发展道路。要坚定信心、增强紧迫感、抢抓机遇。三、统筹城乡发展的关键是抓好“六个统筹”。即统筹城乡发展规划体系、统筹城乡产业发展体系、统筹城乡建设体系、统筹城乡就业和社会保障体系、统筹城乡社会事业发展、统筹城乡生态建设和环境保护体系。四、统筹城乡发展贵在改革创新。要大力推进行政管理体制改革、推进财政体制改革、推进投融资体制改革、推动土地管理制度改革、推进户籍制度改革、深化农村综合改革。

各县区政协主席、部分市政协委员、政府有关部门负责同志、市政协机关人员列席会议。

来源：本溪日报2009-6-26    编辑：白武新