4月15日上午，我市召开全市财政工作会议，分析当前全市财政形势，安排落实今年财政收支计划和工作任务。市委副书记、市长冮瑞参加会议并就做好今年财政工作提出具体要求。

会议首先传达了全省财政工作会议精神，并对去年我市财政工作进行了总结。2008年，各级财政部门克服金融危机带来的不利影响，积极化解财政运行中的突出矛盾和问题，保证了财政收支平稳增长，全市财政一般预算收入完成42.4亿元，比上年增长25.7%。同时，在支持经济发展、支持新农村建设、保障民生支出等方面均取得明显成效。

同时，会议指出，尽管如此，我们仍须清醒地认识到，受国际金融危机等因素影响，一方面财政收入增长空间有限，另一方面各种必保的刚性支出大量增加，今年，我市财政工作面临前所未有的困难和挑战。为此，会议要求各级财政部门牢固树立过紧日子思想，集中资金保增长、保民生、保稳定，确保实现全市财政一般预算收入48亿元，比上年增长13%以上。为确保目标完成，各级财政部门要积极运用财政政策，支持结构调整和项目建设，促进经济发展；依法加强收入征管，挖掘税收增长潜力，确保完成收入任务；优化支出结构，在“保工资、保运转、保民生”的前提下，加大对“三农”、教育、科技、就业再就业、社会保障、节能减排等领域投入，确保完成全年财政收支任务，确保全年预算收支平衡。

就如何扎实做好今年的财政工作，冮瑞提出了五点要求。一是要清醒认识今年财政经济形势的严峻性，切实增强紧迫感。从去年四季度蔓延至今的金融危机给本溪经济带来了很大的冲击和影响，由于我市长期积累的产业结构性矛盾突出，这种冲击和影响在财政经济方面体现的更加明显。可以肯定地说，今年财政收支将是非常困难的一年。对此，全市上下必须有充分的认识和足够的思想准备，牢固树立过紧日子和艰苦奋斗的思想，齐心协力抓好增收减支工作。

二是要充分调动各方面力量，全力为企业发展服务，增加税源。政府部门要深入企业，及时解决问题。要准确把握积极的财政政策导向，争取更多的地方债、国债和上级专项补助资金，带动更多的民间资本、金融资本和域外资本向我市投资。要严格执行国家减免税政策，切实减轻企业负担，同时要严格掌握政策尺度，避免乱开口子、收人情税，确保应收尽收。还要继续加大技改贴息、科技、环保、节能减排等专项投入，促进企业技术改造，产业产品结构升级。

三是要大力加强财税收入征管，确保实现财政收入增长目标。要将收入任务层层分解，细化到人。在突出抓好重点税源和重点税种的同时，加强对各种地方小税种和零散税源的征管，堵塞跑冒滴漏。要努力挖掘非税收入增长潜力，特别是要强化国有资产、国有资源有偿使用收入的征收管理。确保实现非税收入统一征收管理、统一编制预算、统一集中支付，增强政府调控能力。

四是要厉行节约，坚决制止奢侈浪费。在今年政策性减收增支因素较多、财政资金非常紧张的情况下，必须大力发扬艰苦奋斗的作风，厉行节约。要坚决禁止以各种名义变相公款出国（境）旅游，严格配备使用和管理公务用车，严格控制公务接待费用支出、楼堂馆所建设及一般性支出。

五是要突出重点和难点，抓好四项具体工作。继续整合财力办大事，在保持资金使用权和主体方向不变的前提下，向民生支出倾斜，向事关经济社会发展的重点项目倾斜，多办一些有利于社会稳定和可持续发展的大事、实事，提高财政资金使用效益；加强政府债务管理；加快建立健全财政绩效评价体系；加快建立健全依法理财运行机制。

会上，冮瑞与相关部门签订了2009年收入目标责任状。市委常委、常务副市长何焕秋宣布了2008年完成收入目标奖励决定。市人大常委会副主任荣凤成、市政协副主席姜峰参加会议。市政府秘书长关绍威主持会议。

                                      来源：本溪日报2009-4-16         编辑：白武新