目    录

第一部分    本溪市人大概况

一、 主要职责

二、 部门决算单位构成

第二部分    本溪市人大2017年度部门决算报表

一、2017年度收入支出决算总表

二、2017年度收入决算表

三、2017年度支出决算表

四、2017年度财政拨款收入支出决算表

五、2017年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、2017年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、2017年度财政专户管理资金收入支出决算表

九、2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分    本溪市人大2017年度部门决算情况说明

第四部分    名词解释

第一部分 本溪市人大概况

一、主要职责

在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。

（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；
    （二）领导或者主持本级人民代表大会代表的选举；

第二部分 本溪市人大2017年度部门决算公开报表

一、2017年度收入支出决算总表

二、2017年度收入决算表

三、2017年度支出决算表

四、2017年度财政拨款收入支出决算表

五、2017年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、2017年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、2017年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、2017年度财政专户管理资金收入支出决算表

九、2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 本溪市人大2017年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况

（一）收入总计1828.43万元，包括：

1.财政拨款收入1715.96万元，其中：公共预算财政拨款收入1715.96万元，政府性基金收入无。

2.上级补助收入无。

3.事业收入无。

4.经营收入无。

5.附属单位上缴收入无。

6.其他收入无。

7.用事业基金弥补收支差额无。

8.上年结转和结余112.46万元，主要是基建项目资金等。

与上年相比，今年收入增加302.33万元，增长0.2%，主要原因：一是人员工资增加；二是职工车补款。

（二）支出总计1791.43万元，包括：

1.基本支出1679.32万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出775.98万元，对个人和家庭的补助支出678.96万元，商品和服务支出215.04万元。

2.项目支出112.1万元，主要包括基建项目等业务支出。

3.上缴上级支出无。

4.经营支出无。

5.对附属单位补助支出无。

与上年相比，今年支出减少78.77万元，降低0.04%，主要原因：基建工程减少。

（三）年末结转和结余37万元

与上年相比，今年结转结余减少75.46万元，降低2.04%，主要原因：基建工程减少。

二、财政拨款支出决算情况

（一）总体情况

财政拨款支出决算反映本溪市人大2017年整体财政拨款支出情况，既包括使用当年财政拨款发生的支出，也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。2017年度财政拨款支出1791.43万元，其中：基本支出1679.32万元，项目支出112.1万元。

（二）具体情况

2017年度财政拨款支出1791.43万元，按支出功能分类科目分，包括一般公共服务支出1312.61万元，科学技术支出无，社会保障和就业支出410.06万元，医疗卫生支出无，节能环保支出无，农林水支出无，交通运输支出无，资源勘探信息等支出无，国土资源气象等支出无，住房保障支出68.76万元，其他支出无。

1.一般公共服务支出1237.15万元，包括：

（1）行政运行1237.15万元，主要是行政在职人员工资和保证行政单位日常办公运行等基本支出。

（2）一般行政管理事务无。

（3）预算改革业务无。

（4）财政国库业务无。

（5）信息化建设无。

（6）事业运行无。

（7）财政委托业务支出无。

（8）其他财政事务支出无。

（9）其他一般公共服务支出无。

2.科学技术支出无。

3.社会保障和就业支出410.06万元，包括：

（1）归口管理的行政单位离退休366.27万元，主要是退休人员工资等支出。

（2）事业单位离退休无。

4.医疗卫生支出无。

5.节能环保支出无。

6.农林水事务支出无。

7.交通运输支出无。

8.资源勘探信息等支出无。

9.国土资源气象等事务支出无。

10.住房保障支出68.76万元，包括：

住房公积金63.96万元，主要是行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

11. 其他支出无。

三、公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

2017年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出53.08万元，其中：因公出国（境）费无，公务接待费15.5万元，公务用车购置及运行维护费37.58万元。2017年度“三公”经费支出比2017年初预算少支出1.05万元，主要是压缩经费等原因。比2016年决算减少1.34万元，下降2.52%，主要是压缩经费等原因。

1.因公出国（境）费无。

2.公务接待费15.5万元。接待1937人次。

3.公务用车购置及运行维护费37.58万元，其中：公务用车购置费无，公务用车运行维护费37.58万元。2017年购置公务用车无，年末公务用车保有量14辆。

四、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2017年财政局机关运行经费支出224.38万元，比2016年减少22.33万元，降低9.05%，主要原因是压缩经费。

（二）政府采购支出情况

2017年财政局政府采购支出无。

（三）国有资产占用情况

截至2017年12月31日，财政局共有车辆14辆，其中：副省级以上领导干部用车无，一般公务用车13辆，一般执法执勤用车无，特种专业技术用车无，其他用车1辆；单位价值50万元以上设备1台（套）,单价100万元以上专用设备无。

（四）预算绩效管理工作开展情况

根据财政预算管理要求，我局组织对2017年度预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及预算支出项目无，涉及资金无，自评覆盖率（开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数）达到无，自评平均分（开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数）无。

通过绩效自评发现预算项目管理主要存在问题无。

第四部分 名词解释

1.财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。

2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

14.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

16.一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

17.一般公共服务（类）财政事务（款）预算改革业务（项）：反映财政部门用于预算改革方面的支出。

18.一般公共服务（类）财政事务（款）财政国库业务（项）：反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。

19.一般公共服务（类）财政事务（款）信息化建设支出（项）：反映财政部门用于“金财工程”等信息化建设方面的支出。

20.一般公共服务（类）财政事务（款）财政委托业务支出（项）：反映财政委托评审机构进行财政投资评审和委托建设银行等机构代理业务发生的支出。

21.一般公共服务（类）财政事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

22.一般公共服务（类）财政事务（款）其他财政事务支出（项）：反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

23.科学技术（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）：反映其他用于科技方面的支出。

24.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

25.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）事业单位离退休（项）：反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

26.医疗卫生（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

27.医疗卫生（类）其他医疗卫生支出（款）其他医疗卫生支出（项）：反映除上述项目以外其他用于医疗卫生方面的支出。

28.节能环保支出（类）污染防治（款）水体（项）：反映政府在排水、污水处理、水污染防治、湖库生态环境保护、水源地保护、国土江河综合整治、河流治理与保护、地下水修复与保护等方面的支出。

29.农林水事务（类）农业（款）其他农业支出（项）：反映其他用于农业方面的支出。

30.交通运输（类）石油价格改革对交通运输的补贴（款）石油价格改革补贴其他支出（项）：反映石油价格改革财政补贴对其他方面的支出。

31.资源勘探信息等支出（类）工业和信息产业监管支出（款）其他工业和信息产业监管支出（项）：反映其他用于工业和信息产业监管方面的支出。

32.资源勘探信息等支出（类）其他资源勘探电力信息等支出（款）建设项目贷款贴息（项）：反映根据国家规定用于特定建设项目及国家级高新技术开发区、中西部经济技术开发区建设项目设施贷款的财政贴息支出。

33. 国土资源气象等支出（类）国土资源事务（款）其他国土资源事务支出（项）：反映其他用于国土资源事务方面的支出。

34.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

35.其他支出（类）其他支出（款）其他支出（项）：反映其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。

36.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。