——在本溪市先进代表小组、优秀代表和

优秀代表建议表彰大会上的讲话

市人大常委会副主任  荣凤成

 各位代表、同志们：

 今天，我们在这里隆重集会，总结表彰2008至2009年度先进代表小组、优秀建议和优秀人大代表。我代表市人大常委会向受到表彰的集体和代表致以热烈的祝贺和崇高的敬意！并借此机会，对来自各条战线的市人大代表表示诚挚的问候！对长期以来关心支持人大工作的各级领导和各界人士表示衷心的感谢！

 我们今天表彰在代表履职工作中涌现出来的先进代表小组和优秀代表，就是要激励广大人大代表肩负起人民的重托，担负起时代的责任，以保证人民当家作主为己任，认真履行好宪法和法律赋予的职权，真正代表人民管理好国家事务和社会事务，切实发挥好人大代表的参与决策、监督协助和桥梁纽带作用。

 大家知道，我们国家实行的是人民代表大会制度，这是保证人民当家作主的政权组织形式。宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人大代表是国家权力机关组成人员，是由人民通过法定程序选派到国家权力机关的使者，职责神圣、责任重大、使命光荣。建国六十年的历史经验充分证明，人民代表大会制度是最适合我国国情的根本政治制度，坚持、完善和发展人民代表大会制度，对于发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家，对于经济的发展、社会的进步、国家的长治久安，对于保证人民当家作主地位，对于建设繁荣、富强、文明的社会主义国家，具有着极其重要的意义。

 换届以来，市十四届人大常委会在历届人大工作的基础上，坚持把发挥人大代表作用作为人大工作的重要基础性工作来抓，不断探索代表工作的新途径、不断创新代表工作的新方法、不断完善服务代表的新举措。一是加强代表培训工作，两年来组织各种形式的代表班12次，参加培训人员达270余名，代表的政治素质和依法履职的能力普遍提高。二是强化代表活动的指导工作，为代表履职提供必要服务，组织指导代表小组开展视察调查活动105次，代表履行职务和管理国家事务的能力不断增强。三是改进代表建议督办工作，引导代表提出规范的、高质量的建议，制定代表建议督办办法，代表建议办理工作成效明显。四是创新代表工作方式，开展创建代表之家活动，组织指导代表小组制定代表自律公约，代表为民履职的良好形象不断树立。五是建立代表激励机制，修订评选先进代表小组和优秀代表办法，制定优秀代表建议评选办法，在市人大代表中开展评先创优活动，代表依法履职的积极性和实效性不断提高。

 两年来，在市人大常委会组织和指导下，人大代表积极宣传和落实党和国家的方针政策，主动监督协助政府和“两院”推进工作，自觉深入基层调研视察，积极反映人民群众的愿望和要求，代表人民管理国家事务的作用得到较好发挥。在评先创优中涌现出了一批先进个人，如：诚实守信为民言的全国人大代表武秀君，情系“三农”促发展的人大代表马淑英，一心为民办实事的人大代表韩明珍、王文芝，勇于进取的人大代表董德刚、孟秀荣、具本瑾、曲国刚，为民尽责、协助政府工作的人大代表史贵生、张子军等先进人物。

 各位代表，同志们！

 当前，我们全市上下正在市委的领导下，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，按照市委十届八次全会的统一部署，深入贯彻落实科学发展观，继续应对国际金融危机的影响和冲击，全力推进经济和社会又好又快发展，努力夺取本溪全面振兴老工业基地的新胜利。我们本溪的经济和社会发展又站在了一个新的历史起点上。

 新的时代、新的使命、新的任务又向我们人大代表提出了新的更高的要求。我们衷心希望各位人大代表进一步树立全心全意为人民服务的思想，高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照宪法和法律的要求，认真为民履职，积极发挥作用，努力使自己成为理想远大、信念坚定，品德高尚、一心为民，依法履职、勇于建言的合格人大代表，切实不辜负人民的重托和期望，肩负起时代赋予的责任和使命。

 作为人大代表

 一要有坚定正确的政治方向。实行人民代表大会制度是党和人民的历史性选择，也是中国特色社会主义的一大特色。坚定正确的政治方向，主要是坚定不移的走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。所以我们必须自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念，自觉把自己的理想信念同党和国家的前途命运联系起来，坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度。

 二要牢固树立为人民服务的理念。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，公民依据宪法和法律享有充分的权利和义务。人大代表是人民利益和意志的代表，思想中必须牢固树立全心全意为人民服务的理念，坚持以人为本，积极主动深入到基层去、深入到群众中去，密切与人民群众的血肉联系，倾听群众的愿望与呼声，掌握群众关心的热点难点问题，充分反映人民群众的意见和要求，帮助解决好涉及人民群众切身利益的实际困难，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

 三要自觉依法履行好代表职责。人大代表要在感到光荣的同时，更要想到自身的责任。人大代表的职权是宪法和法律赋予的，这种权力既至高无上、又重如泰山。因此，必须努力实践“人民选我当代表，我当代表为人民”的诺言，从党和国家的大局出发、从人民的根本利益出发、从客观实际需要出发，认真履行好审议权、质询权、选举权、罢免权、表决权、批评和建议权等各项权利。要有敢于负责和善于负责的精神，要有认真进取和科学求实的态度，只要符合党和国家的政策法律，符合人民的要求，符合发展的大局，就要充分运用好人民赋予的权力，切实代表人民管理好国家事务和社会事务。

 四要讲品行、重修养。人大代表是人民群众从社会各界选举产生的，具有广泛性、代表性和先进性。这就要求我们人大代表要讲学习、重修养，讲道德、知荣辱，讲文明、树新风，为管理国家、服务人民、奉献社会奠定坚实的思想道德基础。人大代表要积极践行社会主义核心价值体系，自觉弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉传承中华民族传统美德；要带头倡导健康文明科学的生活方式，努力做一个精神充实、志向高远的人；要积极投身群众性精神文明创建活动，积极参与社会公益和社会志愿者活动，大力发扬团结互助、扶贫济困、平等友爱、诚信和谐的社会风尚，为提高社会现代文明程度发挥重要作用。

 五要自觉融入经济和社会发展的实践中去。当前，我们本溪正处于发展振兴的关键时期，经济建设快速发展，社会事业不断进步，思想观念不断变化。新的形势和任务要求我们必须肩负起人大代表的重任。要按照市委的一系列工作部署开展代表工作，在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐中充分发挥积极性、主动性、创造性。要把保增长、保民生、保稳定、促振兴作为首要任务，紧紧围绕三大结构调整和三大产业集群建设，动员和组织各级人大代表开展各种形式的视察调查活动，引导代表积极建言献策，为保持经济平稳较快发展作出应有贡献。

 我们市人大常委会是市人民代表大会的常设机关，也是人大代表的服务机关。我们一定要进一步加强和改进代表工作，竭尽全力为人大代表做好服务。组织好代表各项活动，做好代表建议督办工作，密切与人大代表的联系，使人大代表的作用的到更加充分的发挥。一切组织和个人都要尊重人大代表的权利，支持人大代表依法执行代表职务，在全社会营造尊重人大代表、支持人大代表、服务人大代表的良好氛围。

 各位代表、同志们！

 我们一定要肩负起人民的重托，在加快本溪老工业基地振兴、构建和谐本溪、促进经济社会更好更快发展的征程中，坚定信念，开拓进取，求真务实，扎实工作，努力完成好人民交给的各项任务，不断谱写无愧于人民、无愧于时代的更加辉煌的篇章！

 本源：市人大常委会   编辑：白武新