5月12日上午，市人大常委会机关组织召开了学习实践科学发展观活动第二次理论研讨会。市人大常委会党组书记、主任赵长愉、副主任郑广良分别作了题为《深入学习实践科学发展观，推动我市人大工作创新发展》、《房地产业需要科学发展观》的专题报告，对科学发展观的提出及其科学内涵、深入学习实践科学发展观的重大意义,以及如何深入学习实践科学发展观，进一步提高人大工作水平、拉动房地产市场健康发展等方面进行了系统而又深刻的阐述。市人大常委会副主任荣凤成，市人大机关全体干部职工参加了会议，市委深入学习实践科学发展观活动第一指导检查组成员也参加了会议。市人大常委会秘书长于兆琨主持理论研讨会。

        赵长愉主任在专题报告中，结合到南方考察的情况指出，深入学习实践科学发展观要认清形势，增强忧患意识、机遇意识和责任意识，确保把“保增长、保民生、保稳定”的目标要求落到实处。目前，由于受国际金融危机持续蔓延和世界经济增长减速的影响，国内经济运行困难急剧增加，本溪经济社会发展也面临着严峻的挑战，但在各地区的积极努力工作下，尤其经过国家宏观调控，全国经济回暖迹象明显。就本溪实际情况来说，由于我市经济的外向度不高，主要是存在国际金融危机带来的延后性影响对我市实体经济产生了强烈的冲击，钢铁产能过剩，市场需求下降，主要工业品价格下降，企业效益的增长受到限制，单一的工业产业结构，制约了我市对市场的应变能力，“保增长、保民生、保稳定”的任务十分艰巨。面对当前全市经济社会发展中存在的困难和问题，我们只有进一步解放思想，转变观念，切实增强忧患意识、机遇意识、责任意识和发展的危机感、紧迫感，通过扎扎实实的工作，才能实现“保增长、保民生、保稳定”的目标和推动本溪经济社会又好又快发展。

        赵长愉主任强调，市人大作为地方国家权力机关，在发展社会主义民主政治、推动科学发展、促进社会和谐的进程中，肩负着重大责任和使命。市人大机关的党员、干部特别是领导干部能否自觉、坚定地贯彻落实科学发展观，对科学发展观的认识是否到位，自身的思想、作风和素质与科学发展观是否适应，都直接关系到中央和省、市委决策部署的贯彻落实，关系到人大工作正确政治方向的坚持，关系到地方国家权力机关在经济社会发展中能否有效发挥作用。我们一定要围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，切实加强市人大机关自身建设，进一步强化政治理论和业务知识学习、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设，不断提高依法履职能力，积极探索研究创新人大工作，努力树立市人大机关新形象，为推动我市科学发展、加快全面振兴，推进人大工作提高到一个新水平作出新贡献。

        郑广良副主任在发言中说，房地产业既是国民经济重要的支柱产业，又是基础产业，它在国民经济生活中有重要影响，能较大程度地制约或影响其他产业的发展。房地产是社会经济活动的基本要素和场所，是居民生活消费的载体，不管经济发展处于哪个阶段，住是基本的。随着经济发展和社会进步，人们的消费结构、消费水平不断升级，群众对住的需求越来越高。经济越发展，房地产业就越兴旺；经济衰退，房地产业就弱化。从这个意义上说房地产业的支柱地位是动态发展的。

 针对我市房地产市场发展现状和存在的问题，提出要进一步贯彻落实科学发展观，全方位、宽领域、多利益推动房地产业发展，积极应对金融危机，拉动房地产市场在保增长、保民生、扩内需、调结构和保稳定中发挥应有的作用。要认真研究目前存在的问题，采取更加积极有效的政策措施，稳定市场信心和预期，稳定房地产投资，推动房地产业平稳健康发展。一是要认真研究拉动房地产市场的相关政策，加大对经济适用房货币补贴的投入，各县区要积极启动住房货币化补贴资金，推动房地产市场的发展；二是要摸清情况，采取有效措施，分期分类加速办理4万户房产无证问题，通过激活这部分群体的住房消费，拉动房地产市场发展；三是拓宽房地产开发资金渠道。通过加大招商引资力度和协调金融、信贷等部门，保证我市房地产开发计划的实施，不断增强我市房地产业的整体实力和竞争力，进一步提高我市城市建筑风格和艺术品味；四是要全力推行净地出让。合理确定出让和补偿标准，依法规范拆迁行为。五是建立房地产市场信息体系，完善房地产统计和信息披露制度，定期在新闻媒体上发布市场信息，为政府实施宏观调控和市场投资导向提供依据，为房地产企业开发、百姓消费提供引导和帮助。六是加强房地产市场的监管，严格规范房地产市场。七是切实提高办事效率。进一步转变工作作风，提高服务意识，简化审批程序，加快审批速度，为房地产业的发展创造良好环境。

编辑：白武新