为把学习实践科学发展观活动进一步引向深入，按照“规定动作”，4月14日，市人大常委会机关召开深入学习实践科学发展观活动学习交流会。市人大常委会副主任洪巨仁、荣凤成作了中心发言。

    洪巨仁副主任在发言中说，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是推动经济社会平稳较快发展的迫切需要。坚决贯彻和落实科学发展观对促进党的理论创新、促进社会主义经济政治文化事业健康发展、加强党的执政能力建设具有重大的理论和实践意义。

    地方人大立法工作要适应经济基础的要求，反映时代的特征，适应经济社会发展变化的需要。要坚持“以人为本、立法为民原则”，地方立法工作要向注重规范政府行为，保护管理相对人合法权益的“维权型立法”转变；今年，法制委员会要重点关注我市的住宅小区物业管理问题，在充分调研论证的基础上，制定出一部贴近群众、贴近社会的本溪市物业管理条例；要坚持“科学化”原则，在立法过程中要坚持实事求是，努力做到主观认识符合客观实际，使立法符合客观规律，科学合理地规范各种权力，避免主观随意性法制的产生；要坚持“协调发展”原则，地方立法工作要总揽全局、协调发展、兼顾各方，调动一切积极因素，实现社会各要素彼此之间的联系协调与互动。

    人大内务司法工作要以科学发展观为指导，坚持以人为本，统筹兼顾，切实发挥好自身应有的重要作用。要坚持“促进改善民生”的理念，从自身职能出发，以极大的热情，认真负责的态度，切实加强旨在推动改善民生的法律制定、执法检查、听取审议专项汇报和进行专题调查研究的工作。内司委要认真做好我市城乡低保户和低保边缘户救助工作的视察，在充分调查研究的基础上，适时提请常委会议听取相关工作情况的汇报，督促政府做好此项工作；要坚持“维护法律公正”的理念，联系监督工作的实际，切实加强和改进人大司法监督工作，强化党的宗旨意识和以人为本的理念，强化以代表人民群众行使监督职责的使命感和责任感，为我市经济社会平稳较快发展提供司法保证。同时洪巨仁副主任还对学习实践科学发展观提出了八点注意事项。

    荣凤成副主任在发言中说，以人为本，全面协调可持续发展观的提出，有着深厚的历史底蕴，是我们党在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。

    学习实践科学发展观，就是要准确分析和把握总体经济状况，树立经济发展的危机感和忧患意识，增强发展经济的责任感和紧迫感，认真开展好各项经济工作。学习实践科学发展观，就是要把握经济发展规律，转变发展方式，破解经济发展过程中遇到的困难和问题，确保全年经济稳定增长。要把保增长同调结构、上水平结合起来，化危机为机遇，加快我市产业结构的调整，提升经济发展水平；要把保增长同扩大就业、扶持自主创业结合起来，努力维护社会的和谐稳定；要把保增长同谋划长远发展结合起来，不断开创本溪经济发展和社会进步的新局面。

    人大财经工作要深入贯彻落实科学发展观，必须在行使权力、履行职责的活动中，全面贯彻落实市委精神，把发展的第一要义、以人为本的核心、全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，贯穿于人大经济工作的方方面面。一是要认真开展好地方经济立法工作。要抓住发展主题，围绕全市经济发展全局，优先考虑经济发展中急需规范的重大事项开展地方经济立法，解决经济社会发展中的难题，提高发展的质量。二是要加强对重大经济事项的审议决定。要按照统筹兼顾的原则，依法加强对本地区国民经济和社会发展中长期规划、国民经济发展计划、财政预算决算、重大经济改革方案、经济领域重大政策性措施等关系经济社会发展和人民群众切身利益事项的审议决定。三是要加强和改进经济监督工作。坚持发展的第一要义，按照全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，坚持有所为、有所不为，突出开展好对影响全市经济发展的重大事项的监督。要围绕保增长、保和谐、保民生的工作思路，强化对工业经济运行、就业、社会保障、物价等热点问题开展监督，强化经济形势分析，促进经济全面、和谐、持续发展。

                                 来源：市人大常委会                      编辑：白武新